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Inverser le processus de dégradation des écosystèmes tout en répondant aux demandes croissantes des services qu'ils fournissent constitue un défi majeur. Néanmoins, ce défi peut être relevé. Trois des quatre scénarios démontrent en effet que des changements dans les politiques, les institutions et les pratiques permettent d'atténuer certaines des conséquences négatives des pressions croissantes sur les écosystèmes. Toutefois, les actions nécessaires pour inverser ce processus de dégradation sont bien plus importantes que celles entreprises à l'heure actuelle.
Les actions nécessaires comprennent :
Exemples d'actions spécifiques prises dans les différents scénarios de l'Evaluation des Ecosystèmes pour le Millénaire (EM) :
Les mesures prises par le passé pour ralentir ou inverser le processus de dégradation des écosystèmes ont été bénéfiques. Toutefois, ces améliorations n'ont généralement pas pu suivre le rythme de croissance des pressions et des demandes. Bien que la plupart des services fournis par les écosystèmes aient été endommagés, l'étendue de ces dommages aurait été bien plus importante encore sans les mesures prises au cours des décennies passées. Plus en anglais…
La présente évaluation s'est penchée sur une vaste gamme d'actions possibles pouvant être bénéfiques pour les écosystèmes. Les catégories générales d'actions qui suivent se sont avérées particulièrement prometteuses étant donné qu'elles conduisent aux plus importants bénéfices à long terme pour les écosystèmes et pour le bien-être humain. Plus en anglais…
8.2.1 Les institutions et la gouvernance : beaucoup d'institutions, à la fois au niveau mondial et national, sont mandatées pour s'occuper des problèmes liés à la dégradation des services fournis par les écosystèmes, mais sont confrontées à toute une série de d'obstacles dans leur action. Les institutions actuelles n'ont pas été conçues pour prendre en compte les menaces qu'implique cette dégradation, ni pour s'occuper de façon adéquate de la gestion des ressources en libre accès (une caractéristique de nombreux services fournis par les écosystèmes). Les changements dans les cadres de gouvernance institutionnelle et environnementale sont parfois nécessaires pour permettre la gestion effective des écosystèmes. Parmi les actions prometteuses, on retrouve entre autres l'intégration des objectifs de gestion des écosystèmes au sein des autres secteurs et une meilleure coordination entre les accords environnementaux internationaux. Plus en anglais…
8.2.2 L'économie et les incitations : les interventions économiques et financières sont de puissants instruments pouvant réguler l'utilisation de biens et services. Cependant, étant donné que de nombreux services fournis par les écosystèmes ne sont pas échangés sur les marchés, il n'y a pas de signaux du marché appropriés (comme le prix) contribuant à leur distribution efficace et à leur utilisation durable. En outre, les personnes souffrant de la dégradation des services fournis par les écosystèmes ne sont bien souvent pas celles qui profitent des actions conduisant à leur dégradation. Ce qui explique pourquoi ces coûts ne sont pas pris en compte dans les décisions relatives à la gestion. Parmi les actions prometteuses, on retrouve entre autres la suppression de subventions encourageant une pêche ou une agriculture excessive et non durable, ainsi que l'usage accru d'instruments économiques tels que les taxes et les redevances d'utilisation. Plus en anglais…
8.2.3 Les actions sociales et comportementales impliquent généralement la participation des parties prenantes dans les efforts d'amélioration des écosystèmes et du bien-être humain. Parmi les actions prometteuses, on retrouve l'amélioration de la communication ainsi que l'éducation et la délégation de responsabilités aux groupes particulièrement dépendants des services fournis par les écosystèmes ou touchés par leur dégradation, notamment les femmes, les peuples indigènes et les jeunes. Plus en anglais…
8.2.4 Les actions technologiques : vu les pressions croissantes sur les écosystèmes, le développement et la diffusion de technologies pouvant améliorer l'efficacité de l'utilisation des ressources ou réduire les impacts sur les écosystèmes sont essentiels. Cependant, les changements technologiques peuvent également avoir des conséquences négatives inattendues sur les écosystèmes et le bien-être humain. C'est pourquoi il est important de procéder à des évaluations prudentes avant d'introduire de nouvelles technologies, d'autant que rectifier le tir par après peut s'avérer coûteux. Les actions prometteuses visent, par exemple, les pratiques agricoles, la restauration des écosystèmes et l'efficacité énergétique. Plus en anglais…
8.2.5 Les actions basées sur l'information : l'efficacité de la gestion des écosystèmes peut être limitée quand l'information sur divers aspects de ces écosystèmes fait défaut ou quand elle n'est pas utilisée de façon adéquate. Bien qu'il existe suffisamment d'information pour prendre de nombreuses mesures visant à conserver les écosystèmes et à améliorer le bien-être humain, des lacunes majeures subsistent. Par exemple, dans la plupart des régions, il existe relativement peu d'information sur le statut et la valeur économique de la plupart des services fournis par les écosystèmes, et leur dégradation est rarement reflétée dans les comptes économiques nationaux (comme le PIB). En outre, les décideurs politiques n'utilisent pas toute l'information pertinente disponible telle que l'information scientifique ou le savoir traditionnel. Parmi les actions prometteuses, on retrouve le fait de baser les décisions liées à la gestion et aux investissements à la fois sur les valeurs marchandes et sur les valeurs non marchandes des écosystèmes, l'optimisation de l'utilisation de l'information pertinente, et l'amélioration et le maintien de la capacité à évaluer les conséquences de la transformation des écosystèmes. Plus en anglais…
Les processus de prise de décisions varient en fonction des juridictions, des institutions et des cultures. Une série d'éléments peut améliorer les décisions prises ainsi que leurs conséquences pour les écosystèmes et le bien-être humain :
La prise de décisions peut être améliorée grâce à des outils permettant la participation des parties prenantes, la récolte d'information et la planification.
Toute une série de cadres et de méthodes peuvent être utilisés afin de prendre de meilleures décisions face aux incertitudes dans les données, les prédictions, le contexte et les échelles, mais peu tiennent compte de l'équité.
Les scénarios peuvent être utilisés pour aborder de nombreuses incertitudes, mais ils engendrent également leurs propres incertitudes car notre compréhension des réactions écologiques et humaines est limitée.
D'un point de vue historique, la plupart des actions portant sur les services fournis par les écosystèmes se sont concentrées sur la productivité à court terme de services d'approvisionnement tels que la production d'aliments.
Quelle que soit la région, une gestion efficace des écosystèmes requiert des actions coordonnées à des échelles multiples. Les parties prenantes à différentes échelles attribuent des valeurs différentes aux services fournis par les écosystèmes. Ignorer ce fait peut valoir aux évaluations de perdre en efficacité et conduire à des programmes ou à des politiques inapplicables et inéquitables à quelque échelle que ce soit. Les services d'importance capitale au niveau planétaire, comme la séquestration du carbone ou la régulation des déchets, ne sont pas forcément considérés comme importants d'un point de vue local. De même, les services importants à échelle locale ne sont bien souvent pas considérés comme importants à l'échelle mondiale. La gestion adaptative active peut être particulièrement utile en tant qu'outil de réduction des incertitudes liées aux décisions de gestion des écosystèmes. Plus en anglais…
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